Ce billet s’inscrit dans la continuité de l’article précédent sur la santé publique. Il a pour objet d’essayer de comprendre comment, après les efforts de santé publique réalisés dans la première décennie des années 2000, on a abouti à ce sentiment d’improvisation qui a prévalu à l’irruption de la pandémie de covid-19 en France. Pour ce faire, n’y connaissant pas grand chose, j’ai pris l’exemple de l’Établissement de préparation et de réponse aux urgences sanitaires (EPRUS), créé par une loi en 2007 et supprimé par une autre en 2016 par intégration à l’Agence nationale de santé publique.